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各相關(guān)鎮(zhèn)政府，縣直各單位：

《黎城縣高質(zhì)量推進(jìn)太行一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黎城縣人民政府辦公室

2025年4月22日

（此件公開發(fā)布）

黎城縣高質(zhì)量推進(jìn)太行一號(hào)旅游公路沿線

提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案

為做好太行一號(hào)旅游公路發(fā)展“后半篇文章”，加快推進(jìn)交旅融合高質(zhì)量發(fā)展，按照上級工作安排部署，實(shí)施太行一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效三年行動(dòng)，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省高質(zhì)量推進(jìn)黃河、長城、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2025〕7號(hào)）、長治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省高質(zhì)量推進(jìn)黃河、長城、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案的通知》要求，從2025年起用3年時(shí)間，實(shí)施太行一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效行動(dòng)。

二、主要目標(biāo)

我縣太行一號(hào)旅游公路沿線開展綜合整治與品質(zhì)提升，打造集交通、觀光、休閑、消費(fèi)等多功能于一體的高品質(zhì)旅游廊道，推動(dòng)沿線旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提升游客的出行體驗(yàn)和滿意度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與鄉(xiāng)村振興。

2025年重點(diǎn)配套功能齊全的旅游服務(wù)設(shè)施。 圍繞太行一號(hào)旅游公路建設(shè)，合理規(guī)劃和增設(shè)觀景臺(tái)1處、旅游廁所3處等服務(wù)設(shè)施，滿足游客停車與賞景需求；達(dá)到旅游公路沿線通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)有效覆蓋；旅游公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)和旅游指引標(biāo)志全面完善。旅游公路及服務(wù)設(shè)施列養(yǎng)率達(dá)100%，優(yōu)良路率達(dá)90%以上。

2026年重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)便捷的文旅公共服務(wù)。旅游公路沿線驛站、觀景臺(tái)、加油站、充電樁、通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等滿足出行需求；旅游業(yè)態(tài)更加豐富，旅游產(chǎn)品供給明顯擴(kuò)大，旅游服務(wù)水平顯著提升。

2027年重點(diǎn)提升路產(chǎn)融合的綜合發(fā)展效益。旅游公路路況水平保持優(yōu)良，路域環(huán)境整潔優(yōu)美，多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制更加完善；公路帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃艹浞滞癸@，服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力明顯提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快旅游公路竣(交)工驗(yàn)收。按照竣工驗(yàn)收工作在交工驗(yàn)收2年缺陷責(zé)任期滿后進(jìn)行的規(guī)定，對已交工但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的4個(gè)項(xiàng)目，按照上述規(guī)定，計(jì)劃按交工時(shí)間順序，于2025年7月初完成西東線、龍洞景區(qū)旅游公路、白巖寺旅游公路竣工驗(yàn)收工作；2026年7月初完成北泉寨至后家灘段旅游公路竣工驗(yàn)收工作。對未交工驗(yàn)收的4個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃2025年6月前全部完成交工驗(yàn)收工作；2年缺陷責(zé)任期滿后，于2027年6月前完成竣工驗(yàn)收工作。(責(zé)任單位:城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、公安局、行政審批服務(wù)管理局）

（二）提升旅游公路本質(zhì)安全水平。深入實(shí)施公路生命安全防護(hù)工程、災(zāi)害防治工程，以急彎陡坡、臨水臨崖、隱患路段路口及服務(wù)設(shè)施等為重點(diǎn)，加強(qiáng)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線的完善與更新，提高交通引導(dǎo)的準(zhǔn)確性和清晰度，營造良好安全出行環(huán)境。(責(zé)任單位:城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、公安局)

（三）加強(qiáng)旅游公路日常管養(yǎng)工作。持續(xù)深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，建立健全“路長制”長效運(yùn)行機(jī)制；執(zhí)行《山西省旅游公路管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)限制重載、危化品車輛駛?cè)氲纫蟆＜哟笕粘９莛B(yǎng)投入力度，足額落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)資金和機(jī)構(gòu)人員運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，因地制宜提高旅游公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建立政府扶持與市場化運(yùn)行相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)模式，推廣集中養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)模化水平。加快提升路面技術(shù)狀況自動(dòng)化檢測比例，具備條件的路段2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任單位:城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、公安局、文化和旅游局）

（四）完善旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照《三個(gè)一號(hào)旅游公路服務(wù)設(shè)施設(shè)置導(dǎo)則》，結(jié)合旅游資源分布，加密布設(shè)停車場、旅游廁所等服務(wù)設(shè)施，布局完善充電樁、5G基站、加油站，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快規(guī)范完善旅游公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)和旅游指引標(biāo)志，完善高速公路、國省干線、“四好農(nóng)村路”等標(biāo)志標(biāo)識(shí)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、層次分明、指路與指景相協(xié)調(diào)的全域標(biāo)志信息指引體系。(責(zé)任單位:城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、文化和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、生態(tài)環(huán)境局黎城分局、規(guī)劃和自然資源局、發(fā)改工信和科技商務(wù)局、電力公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司）

（五）開展人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。組織沿線村莊全面開展環(huán)境整治，清理私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等，整治殘?jiān)珨啾冢瑢皡^(qū)、河道、農(nóng)田等區(qū)域，同步常態(tài)化治理垃圾亂堆亂扔問題，推動(dòng)垃圾收運(yùn)處置體系全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)良好。引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜改造旅游廁所，推廣普及無害化衛(wèi)生廁所。(責(zé)任單位:城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、文化和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、屬地鎮(zhèn)政府）

（六）開展景觀風(fēng)貌提升。在旅游公路兩側(cè)選擇適宜的植物品種進(jìn)行種植，形成路路有景的綠色景觀帶，同時(shí)加強(qiáng)植被的養(yǎng)護(hù)管理；維護(hù)好旅游公路沿線原有自然景觀、鄉(xiāng)土景觀、文物古跡等，提升路域景觀整體性、特色性；推出一批集通達(dá)、游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、健身、文化、教育等復(fù)合功能于一體的特色主題線路，形成“一路一特色、一路一主題”的多層次旅游體系，滿足游客精細(xì)化、差異化的旅游需求。(責(zé)任單位:城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、文化和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、屬地鎮(zhèn)政府）

（七）提檔升級旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)。依托歷史文化名村名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)古村落，打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，培育旅游名鎮(zhèn)名村。推動(dòng)黃崖洞文化旅游景區(qū)、創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。(責(zé)任單位:城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、文化和旅游局、屬地鎮(zhèn)政府）

（八）完善產(chǎn)業(yè)要素體系。結(jié)合特色產(chǎn)品、文化遺產(chǎn)、精品演藝、商務(wù)會(huì)展、城市休閑、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等打造核心產(chǎn)品服務(wù)，滿足游客多樣化休閑娛樂需求。(責(zé)任單位:文化和旅游局、發(fā)改工信和科技商務(wù)局、屬地鎮(zhèn)政府）

（九）提升智慧旅游出行體驗(yàn)。深入推進(jìn)數(shù)智賦能，打造沉浸式數(shù)字化體驗(yàn)場景，優(yōu)化智慧旅游服務(wù)平臺(tái)功能，打造成集線路、酒店、票務(wù)預(yù)訂及旅游攻略、自駕游線路等服務(wù)于一體的全市文旅信息服務(wù)總平臺(tái)。加快旅游公路導(dǎo)航覆蓋和服務(wù)功能點(diǎn)位、網(wǎng)紅打卡榜單標(biāo)注工作，方便游客出行。(責(zé)任單位:文化和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、發(fā)改工信和科技商務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局、氣象局）

（十）提質(zhì)升級消費(fèi)業(yè)態(tài)。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品資源，在旅游公路沿線重要景區(qū)景點(diǎn)、交通樞紐以及流量較大的加油站等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置展銷點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品的銷售，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(責(zé)任單位:文化和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、發(fā)改工信和科技商務(wù)局）

（十一）加強(qiáng)旅游服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管。加強(qiáng)旅游公路沿線有關(guān)經(jīng)營主體相關(guān)服務(wù)管理，落實(shí)健康從業(yè)、產(chǎn)品達(dá)標(biāo)、服務(wù)規(guī)范等要求，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，建立信用評價(jià)體系健全旅游服務(wù)“好差評”制度，對旅客反饋問題及時(shí)回應(yīng)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)良好的旅游市場秩序。(責(zé)任單位:文化和旅游局、綜合行政執(zhí)法局）

四、保障措施

一是成立提質(zhì)增效工作專班，明確各部門職責(zé)分工，強(qiáng)化要素保障、技術(shù)支撐，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保行動(dòng)方案順利實(shí)施；二是積極爭取上級政策資金支持，整合各類涉農(nóng)資金、旅游發(fā)展資金等，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)，拓寬資金籌集渠道，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求；三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，持續(xù)策劃旅游公路沿途主題宣傳，將旅游公路作為旅游產(chǎn)品重點(diǎn)推介，講好旅游公路沿線高質(zhì)量發(fā)展故事。

? ?解讀：黎城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黎城縣高質(zhì)量推進(jìn)太行一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案的通知